Значение Уложенной комиссии. Уложенная комиссия у современников, а также большинства историков пользовалась недоброй репутацией. Критики Уложенной комиссии правы в одном – она не выполнила главной своей задачи – не составила нового Уложения. И всё же должны быть отмечены три позитивных результата её деятельности.
На Уложенную комиссию помимо составления нового Уложения возлагалась задача выявить «нужды и чувствительные недостатки нашего народа». Наказы депутатов, а также их обсуждение выполнили такую же роль во внутренней политике Екатерины II, какая выпала на долю шляхетских проектов 1730 г., ставших программой действий для правительства Анны Ивановны.
Деятельность Уложенной комиссии способствовала распространению в России идей Просвещения. Роль распространителя этих идей, хотела того императрица или нет, выпала на долю её «Наказа», который переиздавался семь раз и который читали в правительственных учреждениях наравне с «Зерцалом правосудия» Петровского времени.
Третим итогом деятельности Уложенной комиссии стало укрепление положения самой Екатерины, в чём она остро нуждалась после переворота и гибели супруга. Поднесение императрице титула «Матери Отечества» являлось не чем иным, как общественным признанием её прав на трон.
Вопросы и задания
1. Что такое Уложенная комиссия? С какой целью она была созвана? 2. Назовите состав комиссии. По какому принципу проводились выборы? 3. Выявите суть требований: а) дворян; б) горожан; в) крестьян. 4. Охарактеризуйте результаты деятельности Уложенной комиссии. В чём её значение?
§ 54. Русско-турецкая война 1768 – 1774 гг. Первый раздел Речи Посполитой
Основные направления внешней политики. В наследие от своих предшественников Екатерина получила три главных направления во внешней политике. Первое из них – северное. Шведы не теряли надежды вернуть утраченные земли, но успех им не сопутствовал. Это, однако, не исключало присутствия в Стокгольме сил, готовых воспользоваться любым удобным случаем, чтобы попытать счастья.
На втором, южном направлении истекшие со времени прутского поражения десятилетия внесли существенные коррективы в соотношение сил: Османская империя клонилась к упадку, в то время как Россия находилась на пути к могуществу. Робость перед османами прошла, и на смену осторожной оборонительной тактике пришли широкие наступательные замыслы и уверенность в победе над некогда грозным неприятелем.
Традиционным было и третье направление, отражавшее стремление к воссоединению с Россией украинского и белорусского народов. Украинские земли правобережья Днепра находились под владычеством Речи Посполитой. В этой связи польский вопрос приобретал первостепенное значение.
В 60-е гг. главным противником России на международной арене была Франция. Цель её политики по отношению к России отчётливо выразил Людовик XV: «Всё, что в состоянии ввергнуть эту империю в хаос и заставить её вернуться во мрак, выгодно моим интересам». Французское правительство придерживалось традиционной линии укрепления так называемого восточного барьера, в состав которого входили пограничные с Россией государства: Швеция, Речь Посполитая и Османская империя. Французская дипломатия дважды использовала своё влияние, чтобы толкнуть Швецию и Османскую империю в войну с Россией.
Россия и Речь Посполитая. Страной, которая соединила бы два крайних звена «восточного барьера», была Речь Посполитая. Именно она стала местом столкновения противоречивых интересов Франции, Австрии, России, Пруссии и даже Османской империи. Ослабленная Речь Посполитая не могла противостоять вмешательству в её внутренние дела.
Королём Польши в 1764 г. был избран ставленник России Станислав Понятовский, поддержанный также Пруссией. Спустя четыре года был решён в угодном союзникам духе диссидентский вопрос: некатолики наравне с католиками могли отныне занимать все должности. Недовольная этим решением часть польской шляхты организовала в Баре конфедерацию, вступившую в вооружённую борьбу с находившимися в Речи Посполитой русскими войсками. Однако она не превратилась в оплот борьбы за сохранение суверенитета страны. У поляков оставалась лишь надежда на помощь извне. Силой, способной противостоять натиску с Востока, считалась Османская империя.
Начало войны с Турцией. В Стамбуле понимали, что укрепление позиций России в Речи Посполитой угрожает османским интересам. Османы, подстрекаемые Францией, потребовали от России вывода её войск из Речи Посполитой (вспомним, что Прутский мир 1711 г. требовал от России невмешательства во внутренние дела Польско-Литовской державы). Воспользовавшись ничтожным поводом – нападением запорожских казаков на пограничное местечко, половина которого принадлежала полякам, а другая – османам, Порта объявила в 1768 г. России войну: резидент Обрезков был арестован и заключён в подземелье Семибашенного замка.
В 1769 г. русские овладели Хотином, Яссами, Бухарестом, фактически изгнав османов из Молдавии и Валахии. Османы были также изгнаны из Азова и Таганрога. Наиболее значительные победы были одержаны в следующем году, причём не только на суше, но и на море.
А. Г. Орлов
Вышедшие из Кронштадта две эскадры, обогнув Европу, вступили в сражение с османским флотом в составе 16 линейных кораблей, 6 фрегатов и множества мелких судов, стоявших на якоре вдоль анатолийского берега. В первом же столкновении османы, лишившись флагмана и флагманского корабля, нерасчётливо вошли в Чесменскую бухту, где считали себя в безопасности. Но в этой бухте 26 июня 1770 г. погиб весь турецкий флот. Русским флотом командовали адмиралы Г. А. Спиридов и С. К. Грейг. Общее командование осуществлял А. Г. Орлов, получивший за эту блистательную победу титул Чесменского. В честь чесменской победы была выбита медаль: на лицевой стороне – портрет Екатерины, а на обратной – гибнущий османский флот и выразительная надпись: «Был».
П. А. Румянцев. Художник Д. Г. Левицкий
Месяц спустя, 21 июля, в сражении при Кагуле отличился талантливый полководец П. А. Румянцев. Великий везир, узнав, что Румянцев располагал всего 27 тыс. солдат и офицеров, решил напасть на него, но потерпел сокрушительное поражение, потеряв весь обоз и артиллерию.
Становилось очевидным, что цель, ради которой Порта начала войну с Россией (вывод русских войск из Речи Посполитой и отказ от покровительства диссидентам), не будет достигнута. Более того, ей предстояло пойти на территориальные уступки. Россия выдвинула мирную инициативу, которая, однако, не встретила поддержки у султанского правительства. Оно рассчитывало на противодействие усилению России со стороны Австрии и даже союзника Екатерины II Фридриха II и на согласие Франции передать Порте свои корабли для восстановления флота. Не вызывали восторга русские победы и в Лондоне, но английское правительство, заинтересованное в сохранении торговли с Россией, ограничилось отзывом своих офицеров с русского флота.
Первый раздел Речи Посполитой. В 1769 – 1770 гг. состоялись две встречи Фридриха II с австрийским императором Иосифом II. Собеседники наметили план, как сдержать аппетиты России. Во-первых, надлежало лишить её роли единственного гаранта соблюдения в Речи Посполитой прав диссидентов и потребовать, чтобы она поделилась этим правом с Пруссией и Австрией. Во-вторых, они сочли необходимым воспользоваться исключительно благоприятной ситуацией для округления своих владений за счёт Речи Посполитой: Россия, занятая войной с Османской империей, не могла противостоять планам Австрии и Пруссии. «Надобно было не иметь никакой ловкости, – рассуждал Фридрих II, – или находиться в бессмысленном оцепенении, чтобы не воспользоваться таким выгодным случаем».
Екатерина соглашалась на тройственный союз с Фридрихом и Иосифом, но направленный против Османской империи, а не против Речи Посполитой. Однако ни Берлин, ни Вена не соглашались на условия мира с турками, выработанные в Петербурге: Азов и Таганрог остаются за Россией; ей предоставляется право беспрепятственного плавания по Азовскому и Чёрному морям; все христианские народы, боровшиеся за своё освобождение, должны быть амнистированы; крымские татары, равно как Молдавия и Валахия, должны обрести независимость от Стамбула; Кабарда включалась в состав России.
В конце июля 1772 г. в Фокшанах начались мирные переговоры, но они были прерваны: делегации споткнулись на пункте договора о предоставлении Крыму независимости.
Одновременно быстро и на первый взгляд безболезненно произошёл первый раздел Речи Посполитой. Слова Екатерины, обращённые к Дидро, – «если бы я могла отказаться от раздела, я охотно бы это сделала» – полностью соответствуют сути тогдашней русской политики. К разделу Речи Посполитой была привлечена и Австрия. 7 сентября 1772 г. прусский и русский посланники в Варшаве передали властям объявление о разделе части их государства. Поляки фактически не оказали сопротивления действиям соседей.